Xây dựng thông tư hướng dẫn Luật quản lý thuế theo hướng tạo thuận lợi cho người nộp thuế

Đến nay, sau thời gian lấy ý kiến rộng rãi các bộ ngành, hiệp hội, cơ quan thuế địa phương, dự thảo thông tư đã nhận được hơn 100 góp ý. Đơn vị soạn thảo đã tiếp thu những ý kiến xác đáng và tiếp tục nghiên cứu, giải trình những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau. Cụ thể, đối với nội dung cấp mã số thuế cho người phụ thuộc, cơ quan soạn thảo đưa ra 3 quan điểm. Thứ nhất, cấp mã số thuế cho tất cả người phụ thuộc để giám sát việc kê khai giảm trừ gia cảnh, bao gồm cả các trường hợp không có chứng minh nhân dân/căn cước công dân. Thứ hai, cấp mã số thuế cho người phụ thuộc từ 14 tuổi trở lên, vì đã có đầy đủ thông tin chứng minh nhân dân/căn cước công dân. Thứ ba, cấp mã số thuế cho người phụ thuộc đã có thông tin giấy tờ tuỳ thân. Thảo luận về nội dung này, đại diện Cục Thuế Hải Phòng, TP HCM, Vụ Quản lý thuế DN nhỏ và vừa và hộ kinh doanh, cá nhân (Tổng cục Thuế) cho rằng, cấp mã số thuế phải đảm bảo là duy nhất và sẽ là mã số của người nộp thuế khi hết giai đoạn phụ thuộc. Do đó, để tránh tình huống người nộp thuế có nhiều hơn một mã số, thì chỉ cấp mã số thuế cho người phụ thuộc, khi đã được cấp hộ chiếu, chứng minh nhân dân, căn cước công dân. Đồng thời, cơ quan thuế và các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng cơ chế để thực hiện giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc chưa đến tuổi được cấp giấy tờ cá nhân cho đến khi toàn quốc thực hiện cấp mã số định danh cho cá nhân ngay khi mới sinh.

 

Đối với khôi phục mã số thuế, đại diện Cục Thuế Nghệ An, TP HCM, Hà Nội tán thành với quan điểm của cơ quan soạn thảo khi quy định DN, hợp tác xã được nộp hồ sơ đề nghị khôi phục mã số thuế, dù trước đó đã nộp quyết định giải thể, nhưng không giải thể và được cơ quan đăng ký kinh doanh chấp nhận huỷ quyết định. Quan điểm này nhằm tạo điều kiện cho DN quay trở lại sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, ý kiến của Cục Thuế Hà Nội lại đề nghị phải có chế tài xử lý vi phạm đối với trường hợp lợi dụng quy định. Quan điểm tạo mọi thuận lợi cho hoạt động của DN cũng được các đại biểu tán thành, khi thống nhất rằng, trước khi đăng ký tạm ngừng hoạt động, kinh doanh do khó khăn tạm thời, người nộp thuế không phải hoàn thành nghĩa vụ thuế, mà cơ quan thuế sẽ tiếp tục thu và cưỡng chế nợ trong thời gian DN tạm ngừng hoạt động, kinh doanh. 

 

Tại hội thảo, Cục Thuế TP HCM và Hà Nội nêu, thực tiễn đã hình thành mô hình văn phòng ảo tại một số TP lớn trong sự phát triển chung của nền kinh tế chia sẻ. Cụ thể, địa chỉ của một toà nhà có thể được nhiều công ty lấy làm trụ sở văn phòng, với đầy đủ số điện thoại, vẫn phát sinh tờ khai, nhưng khi cơ quan thuế đến thì không gặp được ai. Từ góc độ khác, đại diện Ban Pháp chế (Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam) đề nghị, bỏ quy định DN phải đóng dấu trên các hồ sơ tài liệu gửi cơ quan thuế và bỏ giấy phép thầu, giấy xác nhận đăng ký văn phòng điều hành trong hồ sơ đăng ký thuế lần đầu của nhà thầu, nhà thầu phụ nước ngoài. Theo bà Lê Thị Duyên Hải, ban soạn thảo sẽ nghiên cứu các ý kiến của đại biểu, tiếp tục tiếp thu vào dự thảo thông tư theo hướng tạo thuận lợi tối đa cho người nộp thuế. 

 

Cùng ngày, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn chủ trì cuộc họp với lãnh đạo các vụ/đơn vị về dự thảo thông tư hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế. Trong đó, tập trung vào hai nội dung là phân bổ thuế đối với người nộp thuế hạch toán tập trung có hoạt động kinh doanh trên nhiều địa bàn tỉnh, TP được hưởng NSNN và quản lý thuế đối với nhà cung cấp ở nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam, nhưng có hoạt động thương mại điện tử tại Việt Nam. Sau khi nghe các ý kiến thảo luận, Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn kết luận, việc thiết kế, xây dựng hai nội dung này, cần đảm bảo 3 nguyên tắc, gồm tạo thuận lợi cho người nộp thuế, đảm bảo không có xáo trộn lớn trong nguồn thu NSNN của địa phương và đảm bảo quản lý thuế hiệu lực, hiệu quả. 

 

Theo tapchithue.com.vn